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  • 關于社會投資小型低風險類項目試行承諾制施工的通知
    發布日期:2021-03-31來源:開封市住建局瀏覽量:

    汴住建文〔2020〕302號

     

       關于社會投資小型低風險類項目

    試行承諾制施工的通知

    各有關單位:

    為貫徹落實《開封市社會投資小型低風險類項目審批改革實施方案(試行)》,精簡審批環節,推動批管改革,優化營商環境,現將開封市社會投資小型低風險類項目實行承諾制施工有關事宜通知如下:

    一、適用范圍

    本通知適用的社會投資小型低風險類項目是指總建筑面積極不大于10000平方米,地上不超過一層,建筑高度不超過24米,跨度不超過12米,地下不超過一層且層高不超過5米;使用功能單一,技術要求簡單的新建、改建、擴建的社會投資備案類項目;項目不涉及有毒有害、易燃易爆、危險物品、消防特殊建設工程和人員密集場所、環境敏感區、國家安全事項、文物保護單位保護范圍和建設控制地帶、軍事設施、永久性保護生態區、軌道交通保護區、風貌保護、歷史文化街區和歷史文化名鎮名村。

    二、實施方式

    本通知所稱的實行承諾制施工,即由市住房和城鄉建設局對建筑工程施工涉及的相關內容和需要履行的法律責任一次性公布告知建設單位,建設單位以書面承諾其符合辦理條件并承擔相應的法律責任及失諾后果,審批部門同意建設單位直接進行開工建設的建筑工程施工許可方式。

    三、審批部門

    開封市社會投資小型低風險類項目實行承諾制施工由市住房和城鄉建設局負責具體實施。

    四、實施內容

    (一)建設單位登錄開封市工程建設項目審批管理系統——網上辦事大廳,選擇“社會投資類小型低風險建設項目”施工許可階段,填報《施工許可申請表》,在“建筑工程施工許可申請表”一欄上傳《開封市社會投資小型低風險類項目承諾制施工告知承諾書》(見附件1)。

    (二)符合承諾制施工實施范圍的,審批部門即時作出準予開工的決定,制定建筑工程施工許可電子證照,發送給建設單位和相關監管部門。

    (三)取得施工許可證后,各方建設主體應嚴格依據相關法規要求進行建設,確保工程質量安全要求。審批部門在作出施工許可決定3個月內組織對建設單位的承諾內容是否屬實進行聯合檢查(承諾屬實的,只進行1次聯合檢查)。

    (四)未履行承諾的,責令其限期整改,整改后仍未達到條件的,撤銷決定,并將有關情況納入信用信息平臺;作出虛假承諾的,直接撤銷決定,并將有關情況納入信用信息平臺。作出撤銷決定的,已頒發的施工許可證自始無效,原項目依法處理后,補辦相關建設手續,建設單位2年內不再適用開封市社會投資小型低風險類項目實行承諾制施工范圍。

    (五)不再強制要求工程外部監理,建設單位可聘請具有建筑學、工程學或者建設工程管理類專業大學本科及以上學歷且具有相應執業能力的專業技術人員擔任內部工程師,履行監理職責。嚴格落實建設單位工程質量首要責任和項目負責人質量終身責任,實行工程質量潛在缺陷保險制度。

    (六)建筑工程施工圖設計文件,不再進行審查,由建設單位、設計單位及項目負責人作出工程質量終身責任承諾,簽訂《施工圖設計質量承諾書》(見附件2)。

    (七)實行聯合驗收。工程竣工后,建設單位登錄開封市工程建設項目審批管理系統——網上辦事大廳,選擇“社會投資類小型低風險建設項目”竣工驗收階段,填報《竣工驗收階段申請表》,準備相關竣工材料。市住房和城鄉建設局協調組織相關部門進行建設工程規劃核實、工程竣工驗收、建設工程消防驗收、建設工程檔案驗收等進行聯合驗收,相關人員簽署驗收意見(見附件3),根據聯合驗收意見,直接辦理建設工程竣工驗收備案手續。

    五、本通知自印發之日起施行,試行期一年。

     

    附件:1. 開封市社會投資小型低風險類項目承諾制施

             工告知承諾書

          2. 施工圖設計質量承諾書

          3. 開封市社會投資小型低風險類項目竣工聯合

              驗收意見表

     

     

     

     

     

     

                                    2020年12月14號

     

     

     

     

    附件1

    開封市社會投資小型低風險類項目承諾制施工

    告知承諾書

     

    (提示:承諾人根據項目實際情況和需承諾的事項,在“□”處填寫“√”,如漏填或未如實填寫的一經發現,將視為申報資料不完整,將不予受理或審批不通過。建設單位(或承諾人)的信用評價未上黑名單的,適用本告知承諾方式)

     

                     (行政主管部門):

    本公司(單位)鄭重承諾本次申請的              (工程名稱),為社會投資小型低風險類項目,符合《開封市社會投資小型低風險類項目審批改革實施方案(試行)》范圍,我公司將嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規,切實履行自身責任和義務,主動接受行政許可機關的監督檢查,現如實填寫項目信息,并做出如下承諾:

    一、工程基本信息

    工程名稱

     

    工程規模

     

    工程造價

     

    建設單位

     

    項目負責人

     

    勘察單位

     

    項目負責人

     

    設計單位

     

    項目負責人

     

    監理單位

     

    項目負責人

     

    施工單位

     

    項目負責人

     

     

    二、告知承諾事項

    (一)□該項目已具備施工條件,需要征收房屋的,其進度符合施工要求;

    (二)□該項目建設資金已到位,金額為        萬元;

    (三)□該項目有保證工程質量安全的具體措施;

    (四)□我單位(公司)所提供的材料內容合法、真實、有效;

    (五)□若有違反承諾的情況,我單位(公司)自愿承擔相應責任并接受行政處罰。

    (六)□對提供的以下資料,承諾真實無誤。

    1.建筑工程施工許可證申請表;

    2.建設工程規劃許可證;

    3.房屋建筑工程需提供土地證或不動產權證;

    4.建設工程中標通知書或直接發包通知書;

    5.施工合同;

    6.施工圖設計文件等;

    7.工程項目的施工組織設計方案、質量安全責任制、質量安全組織機構及人員花名冊、危險性較大工程清單及方案、責任主體工程質量終身責任承諾書。

    三、法律責任告知

    承諾人對上述承諾內容確認無誤。如上述承諾內容不屬實或承諾人未按時履行承諾,行政許可機關將責令承諾人限期整改,整改期間不得繼續施工,同時終止質量和安全監督。逾期不整改或整改不到位的,行政許可決定機關有權依法撤銷已做出的行政許可決定,記入申請人誠信檔案直至納入信用“黑名單”,行政許可實施機關依法撤銷行政許可所造成的一切法律后果和經濟損失均由承諾人承擔。承諾人以后在本市范圍內的施工許可申請,不再適用告承諾的審批方式。

     

     

     

     

     

                          建設單位(蓋章):

                          承諾人(簽字):

                                    

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件2

    施工圖設計質量承諾書

     

                         (行政主管部門):

    我公司(單位)                 (工程名稱),已由

               (設計單位名稱)編制完成了施工圖設計文件。該項目符合《開封市社會投資小型低風險類項目審批改革實施方案(試行)》范圍,施工圖設計文件已按照規定在“開封市數字化聯合審查系統”進行登記,現對施工圖設計質量做出如下承諾:

    一、建設單位

    (一)依法對設計使用年限內工程質量承擔相應質量責任;

    (二)無明示或暗示勘察設計單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量;

    (三)嚴格按照施工圖設計文件組織實施,不違法變更施工圖設計;

    (四)用于施工現場的施工圖與“開封市數字化聯合審查系統”上傳施工圖各階段保持一致;

    如違反承諾,我單位自愿停工整改,并承擔建設工程使用期限內因違反承諾造成的法律責任及經濟損失。

    二、設計單位

    (一)依法對設計使用年限內工程質量承擔相應質量責任;

    (二)嚴格按照國家法律法規、標準規范進行設計,無違反強制性標準;

    (三)已按照合同約定完成施工圖設計,施工圖設計文件達到國家頒布的設計文件編制深度要求,設計質量符合要求,能夠滿足施工需要。

    如違反承諾,我單位自愿進行整改,并承擔相應的責任。

     

     

     

    建設單位名稱:(蓋章)

    設計單位名稱:(蓋章)

    法定代表人:(簽字)

    法定代表人:(簽字)

    項目負責人:

    技術負責人:

    聯系電話:

    項目負責人:

     

    聯系電話:

      

     

     

        

     

    附件3

    編號:

     

     

    開封市社會投資小型低風險類項目

    竣工聯合驗收意見表

     

     

     

     

     

     

               項目名稱:                    

     

               建設單位:                    (公章)

     

     

     

     

                                     

     

    建設單位

     

    聯系人及電話

     

    項目名稱

     

    建設地點

     

    各建筑單體主要技術經濟指標

    建筑

    名稱

    使用

    性質

    結構

    形式

    層數

    總高度

    m

    建筑面積(

    地上

    地下

    地上

    地下

    總面積

                     
                     
                     

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